（深市質(zhì)公告[2015]5號 關(guān)于深圳市實行商事主體“多證合一、一照一碼”改革的公告）

深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會:

      你委報送的《關(guān)于請求授權(quán)深圳市開展企業(yè)名稱登記制度改革試點工作的請示》(深市質(zhì)委〔2014〕83號)及補(bǔ)充說明收悉。經(jīng)研究，同意你委開展企業(yè)名稱登記制度改革試點工作。請結(jié)合深圳實際情況，在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真研究制定試點實施方案，在法律框架內(nèi)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。制定方案和推行改革過程中，請注意把握以下幾個方面:

      一、簡化名稱登記程序。除涉及前置審批事項或者企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)的以外，企業(yè)名稱不再實行預(yù)先核準(zhǔn)，申請人可以在辦理企業(yè)設(shè)立登記時一并申請企業(yè)名稱登記，也可以自主申報企業(yè)名稱。

      二、探索建立名稱自主申報制度。登記機(jī)關(guān)開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫，建立企業(yè)名稱申請的查詢、比對系統(tǒng)，依法制定禁止、限制使用的企業(yè)名稱規(guī)則并予以公示，方便申請人自主選擇企業(yè)名稱。申請人自行登陸查詢比對系統(tǒng)，參照系統(tǒng)提示信息，確認(rèn)其擬使用企業(yè)名稱不違反企業(yè)名稱規(guī)則，即可自主申報，并對申報的名稱承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

      三、完善名稱爭議處理機(jī)制。探索通過立法途徑創(chuàng)新名稱爭議處理機(jī)制，授權(quán)登記機(jī)關(guān)通過便捷、高效程序居間裁決名稱爭議。對于申請人自主申報的企業(yè)名稱產(chǎn)生爭議的，爭議方可以向登記機(jī)關(guān)申請裁決，也可以向人民法院提起民事訴訟。當(dāng)事人對登記機(jī)關(guān)裁決結(jié)果不服的，可以另行向人民法院提起民事訴訟。登記機(jī)關(guān)根據(jù)裁決結(jié)果或者法院判決處理名稱爭議，依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

      四、強(qiáng)化糾正不適宜企業(yè)名稱措施。探索通過立法途徑賦予登記機(jī)關(guān)事后強(qiáng)制糾正不適宜企業(yè)名稱的特別措施。對于登記機(jī)關(guān)認(rèn)定為不適宜的企業(yè)名稱，或者根據(jù)名稱爭議裁決、判決結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以糾正的企業(yè)名稱，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)限期改正。對于拒不改正的，登記機(jī)關(guān)可以直接在企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫中刪除該企業(yè)名稱，暫以企業(yè)注冊號代替，并將該企業(yè)以注冊號納入企業(yè)經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。對上述特別糾正措施提起訴訟的，人民法院不予受理。 

改革有關(guān)進(jìn)展情況請及時向總局報告。

工商總局   

2015年4月2日

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