廣東省工商行政管理局企業公示信息抽查暫行辦法實施細則(試行)
　　(廣東省工商行政管理局2015年10月12日以粵工商企管字〔2015〕415號發布 自2015年10月12日起施行)

第一條 為加強對企業信息公示的監督管理，優化抽查工作流程，統一執法標準，規范企業公示信息抽查工作，依據《企業信息公示暫行條例》《注冊資本登記制度改革方案》等行政法規、國務院有關規定和國家工商行政管理總局《企業公示信息抽查暫行辦法》具體要求，制定本實施細則。

第二條 廣東省工商行政管理局負責組織指導全省企業公示信息抽查工作，并根據國家工商行政管理總局的部署和監管工作需要，組織開展抽查工作。

第三條 按照“誰登記、誰檢查”的原則，各級工商行政管理和市場監管部門(以下簡稱“工商行政管理部門”)負責對其登記企業的抽查工作，抽取不定向抽查和定向抽查企業名單，并組織實施檢查。
　　上級可以委托下級工商行政管理部門進行檢查，并根據需要收集統計抽查工作情況。

第四條 抽查是對企業是否按照《企業信息公示暫行條例》規定的公示內容、時限等公示行為的規范性進行的檢查。
　　抽查對象為轄區內未被吊銷營業執照的存續企業。對于已被列入經營異常名錄和嚴重違法企業名單的企業，原則上不再列入不定向抽查范圍，但各地根據監管工作需要，可將其列入定向抽查范圍。
　　抽查內容是企業通過企業信用信息公示系統報送、公示的企業年度報告公示信息和企業即時公示信息。

第五條 各級工商行政管理部門抽查企業公示的信息，可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業機構開展相關工作，或依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業機構作出的專業結論。
　　工商行政管理部門對其利用和委托行為的合法性負責，不對專業機構的專業結論或其他政府部門檢查、核查結果的真實性、合法性負責。

第六條 各級工商行政管理部門根據其他行政管理部門案件移送或者相關投訴舉報，對企業公示信息相關內容進行的檢查，不屬于抽查范圍。

第七條 企業公示信息抽查不能替代工商行政管理部門根據履職需要開展的日常監督檢查，但對企業公示的信息的抽查可以結合日常監督檢查一并進行。

第八條 各級工商行政管理部門每年應當根據本系統不定向抽查的總量、比例以及實施時間等制定抽查方案，并于企業年度報告結束后，依據工商部門業務系統的“登記管轄機構”項，根據企業注冊號等隨機搖號，及時一次抽取確定不定向抽查名單。

第九條 各級工商行政管理部門根據監管工作需要或相關建議制定定向抽查方案，并通過在工商部門業務系統設定企業類型、經營規模、所屬行業、地理區域及登記管轄機構等條件，根據企業注冊號等隨機搖號，抽取并確定定向抽查企業名單。
　　國家工商行政管理總局和廣東省工商行政管理局部署開展的抽查工作，按照有關通知要求實施。
　　定向抽查不限定次數，每年定向與不定向抽查的數量不少于轄區企業總數3%的比例。

第十條 抽查名單確定后，系統將自動在被抽查企業的數據中加注“該企業已于××××年××月××日，被省(或者市或者縣)工商局隨機抽取為不定向抽查(或者定向抽查)對象，請于××××年××月××日前完成檢查”等內容，并于10個工作日內將抽查名單通過工商部門業務系統發送到工商所、企管科(股)等實施檢查的機構，企業抽查名單不公示。
　　實施檢查的機構，應當自工商部門業務系統收到抽查名單10個工作日內，組織開展抽查工作。抽查結果應當在抽查結束后20個工作日內公示，抽查情況公示時間最遲不得超過當年12月31日。

第十一條 對企業年度報告公示信息的抽查主要包括：企業通信地址、郵政編碼、聯系電話、電子郵箱等信息；企業開業、歇業、清算等存續狀態信息；企業投資設立企業、購買股權信息；企業為有限責任公司或者股份有限公司的，其股東或者發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息；企業網站以及從事網絡經營的網店的名稱、網址等信息及企業選擇公示的其他信息。

第十二條 各級工商行政管理部門根據監管工作的需要，可以對企業選擇不公示的企業從業人數、黨建信息、資產總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業總收入、主營業務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額等信息進行檢查。

第十三條 對企業公示即時信息的抽查包括：有限責任公司股東或者股份有限公司發起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息；行政許可取得、變更、延續信息；知識產權出質登記信息；受到行政處罰的信息；其他依法應當公示的信息。

第十四條 6月30日前開展的定向抽查，企業尚未報送并公示上一年度年度報告的，可以抽查企業其他年度公示的年度報告信息。

第十五條 企業公示信息抽查應當統一使用國家工商行政管理總局制定的文書樣式。

第十六條 各級工商行政管理部門可以綜合運用書面檢查、實地核查和網絡監測等監管手段，對企業公示信息的情況進行抽查。

第十七條 開展檢查時，檢查人員應當填寫檢查記錄表，如實記錄核查情況。實地核查結果由企業法定代表人(負責人)簽字或者企業蓋章確認，無法取得簽字蓋章的，檢查人員應當注明原因，必要時可邀請有關人員作為見證人。
　　進行書式檢查和實地核查，應當嚴格遵守法律法規的相關實體性規定和程序性要求；開展網絡監測，應當做好電子證據的固化和保全。發現問題的，應當及時要求企業予以糾正；對問題嚴重的，可以提請網站許可部門或者備案地通信管理部門依法責令暫時屏蔽或者停止該網站接入服務。同時將網絡監測情況公示。

第十八條 各級工商行政管理部門抽查企業公示的信息，因委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業機構開展審計、驗資、咨詢等相關工作產生費用的，應當在行政機關相關業務經費中按規定列支，不得由企業承擔委托費用。

第十九條 各級工商行政管理部門在履行監管職責中發現，或者根據其他行政管理部門案件移送和相關舉報發現企業公示信息可能隱瞞真實情況、弄虛作假的，應當在20個工作日內組織進行檢查。

第二十條 各級工商行政管理部門應當將檢查結果通過企業信用信息公示系統統一公示。統一的公示內容包括：企業名稱、注冊號、檢查機關、檢查時間、檢查結果。
　　經檢查未發現企業存在不符合規定情形的，應當自檢查結束之日起20個工作日內將檢查結果記錄在該企業的公示信息中，標記“正常”，并予以公示。
　　發現企業未依照《企業信息公示暫行條例》第八條規定通過企業信用信息公示系統報送上一年度年度報告并向社會公示的，工商行政管理部門應當在當年年報報告報送公示期限結束之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，標記“未按規定公示年報”，并予以公示。
　　發現企業未依照《企業信息公示暫行條例》第十條規定履行公示義務的，工商行政管理部門應當在查實之日起5個工作日內書面責令其在10日內履行公示義務。企業未在責令的期限公示企業信息的，工商行政管理部門應當在責令的期限屆滿之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，標記“未按規定公示其他應當公示的信息”，并予以公示。
　　發現企業通過登記的住所或者經營場所無法與之取得聯系的，應當自查實之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，標記“通過登記的住所(經營場所)無法聯系”，并予以公示。
　　發現企業公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，應當自查實之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，標記“公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假”，并予以公示。

第二十一條 各級工商行政管理部門依法開展檢查，遇到企業抵觸的，要教育引導企業履行法定義務。對企業不予配合情節嚴重的，要做好記錄并留取相關證據，報經縣級以上工商行政管理部門負責人批準，標記“不予配合情節嚴重”，并通過企業信用信息公示系統公示。

第二十二條 企業認為工商行政管理部門在企業信息公示工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十三條 各級工商行政管理部門未依照本細則的有關規定履行職責的，由上級部門責令改正；情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關規定予以處理。

第二十四條 個體工商戶、農民專業合作社年度報告信息的抽查實施細則，由各地級以上市工商行政管理部門根據國家工商行政管理總局《個體工商戶年度報告暫行辦法》和《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》，參照本細則制定并執行。

第二十五條 本細則由廣東省工商行政管理局負責解釋。

第二十六條 本細則自2015年10月12日起施行，有效期3年。