（三）完善扶持政策

落實稅費優惠政策。對具有非營利組織免稅資格的公益性、非營利性養老服務機構，執行免征營業稅、企業所得稅。個人向非營利性養老服務機構的捐贈支出符合規定的，在繳納個人所得稅前準予全額扣除。企業對符合條件的養老服務機構發生的公益性捐贈支出，占年度利潤總額12％以內的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除。非營利性養老服務機構自用房產、土地符合規定的，免征房產稅和城鎮土地使用稅。對小型微利的養老機構給予企業所得稅優惠。養老服務機構與居民家庭用水、用電、用氣同價。養老服務機構的有線（數字）電視、固定電話、寬帶互聯網等收費，以及行政事業性收費等執行國家和省相關優惠政策。

促進產業創新發展政策。鼓勵和支持養老科技創新，提高關鍵產品和關鍵領域的自主創新能力。搭建養老用品和養老服務供需對接平臺，探索建立養老服務業統計制度和統計方法，逐步提高養老服務業增加值在GDP和服務業增加值中的比重。鼓勵企業、高校和科研機構結合，共同實施科技研發，促進企業技術創新。積極引進國內外老年專用產品企業和機構總部，促進養老服務領域的研發設計、信息咨詢、產品制造、商貿流通、電子商務、物流配送等上下游產業集聚發展，打造老年用品科技研發制造創意中心。

強化老年福利保障措施。健全老年人補貼制度。優化養老服務券的服務內容、服務項目，逐步擴大養老券的覆蓋范圍。根據自身的經濟社會發展水平，研究開設新的老年人社會福利項目和為老服務項目。

（四）加強組織實施

突出產業引領。細化各項扶持政策，強化資源要素保障，激發市場主體活力和發展潛力，緊緊圍繞社區養老服務中心建設、公辦養老機構改革、醫養結合、信息化居家養老、產業集群建設等本規劃中一系列重要問題，擇優推動實施一批行業影響力大、產業關聯度強的養老服務發展示范項目，重點培養一批行業領軍企業，打造一批行業知名品牌。

加強市場監管評估。健全養老服務準入、退出、監管制度，及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故。加快制定覆蓋全面、重點突出、結構合理的養老服務地方標準體系，引導各地按標準組織實施。建立養老服務評估制度，科學確定老年人服務需求類型、照料護理等級和養老服務補貼領取資格，加快實現養老服務評估科學化、常態化和專業化。所有政府補助的服務項目和補助對象都必須進行服務質量和養老需求評估。建立和完善養老服務業監測統計制度。

嚴格督查督辦。市政府督查部門將工作任務納入督查重點，定期督查督辦，確保工作落實。調整充實深圳市開展全國養老服務業綜合改革試點工作領導小組，市政府主要領導為組長，市發展改革、規劃國土、財政、人力資源保障、民政、教育、衛生計生、住房建設等單位和各區政府為小組成員。領導小組統籌協調和指導養老服務業綜合改革試點工作。領導小組下設辦公室，由市民政局負責辦公室日常工作。

做好宣傳引領。充分利用各類媒體深入宣傳養老工作的重要意義，倡導開展為老志愿服務活動，通過廣泛宣傳和正面報道，大力弘揚尊老、敬老的傳統美德，幫助老年人樹立科學健康的養老觀念、消費觀念，為老年人構建安全、誠信、放心的消費環境，營造“親老文化”，在全社會形成人人關注養老、共促養老服務業發展的社會風氣。