問題內容：

    鐵路局銷售報廢鋼軌是否繳納增值稅，按什么稅率繳納？

回復意見：

    根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》（中華人民共和國國務院令2008年第538號）規定：
　　“第一條　在中華人民共和國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅人，應當依照本條例繳納增值稅。
　　第二條　增值稅稅率：
　　（一）納稅人銷售或者進口貨物，除本條第（二）項、第（三）項規定外，稅率為17%.
　　（二）納稅人銷售或者進口下列貨物，稅率為13%：
　　1.糧食、食用植物油；
　　2.自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品；
　　3.圖書、報紙、雜志；
　　4.飼料、化肥、農藥、農機、農膜；
　　5.國務院規定的其他貨物。
　　（三）納稅人出口貨物，稅率為零；但是，國務院另有規定的除外。
　　（四）納稅人提供加工、修理修配勞務（以下稱應稅勞務），稅率為17%.
　　第十二條　小規模納稅人增值稅征收率為3%。
　　征收率的調整，由國務院決定。”
　　 
　　根據《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（財政部、國家稅務總局令2008年第50號）規定：
　　“第二十八條 條例第十一條所稱小規模納稅人的標準為：
　　（一）從事貨物生產或者提供應稅勞務的納稅人，以及以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主，并兼營貨物批發或者零售的納稅人，年應征增值稅銷售額（以下簡稱應稅銷售額）在50萬元以下（含本數，下同）的；
　　（二）除本條第一款第（一）項規定以外的納稅人，年應稅銷售額在80萬元以下的。
　　本條第一款所稱以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主，是指納稅人的年貨物生產或者提供應稅勞務的銷售額占年應稅銷售額的比重在50%以上。
　　第二十九條 年應稅銷售額超過小規模納稅人標準的其他個人按小規模納稅人納稅；非企業性單位、不經常發生應稅行為的企業可選擇按小規模納稅人納稅。”
　　 
　　根據上述規定，鐵路局銷售報廢鋼軌應繳增值稅。對年應稅銷售額超過小規模納稅人標準的應申請認定一般納稅人，按17%的稅率計繳增值稅。對不經常發生應征增值稅行為的，可選擇按小規模納稅人納稅，征收率為3%。
　　 
　　 
　　上述回復僅供參考。有關具體辦理程序方面的事宜請直接向您的主管或所在地稅務機關咨詢。

國家稅務總局
2009/07/13