關于在全國個體私營經營者中開展

遵法守信宣傳教育活動的意見

中個協字〔2015〕9號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級市個體勞動者協會、私營企業協會:

　　為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，進一步貫徹落實黨中央全面推進依法治國、培育和踐行社會主義核心價值觀的部署要求，加強對個體私營經營者的教育引導，規范其經營行為，營造公平競爭的市場環境，促進個體私營經濟健康發展，現就在全國個體私營經營者中開展遵法守信宣傳教育活動提出如下意見：

　　一、開展遵法守信宣傳教育活動的重要意義

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出了“四個全面”的戰略布局，特別是開展商事制度改革、推行簡政放權、出臺一系列支持小微企業發展的政策措施，迎來了大眾創業、萬眾創新的新時代。目前，全國個體工商戶、私營企業已占到市場主體總數的96%以上，從業人員達2.6億人，在我國經濟社會中的地位和作用越來越顯著。在鼓勵支持個體私營經濟發展的同時，加強教育引導保障其持續健康發展尤為重要。個私協會作為黨和政府聯系廣大個體私營企業的橋梁紐帶和主要渠道，教育引導個體私營經營者踐行社會主義核心價值觀，不斷增強法治觀念和誠信經營意識，有效規范經營行為，努力營造公平競爭市場環境，是當前和今后一個時期個私協會工作的一項重要任務。

　?。ㄒ唬╅_展遵法守信宣傳教育活動是落實依法治國基本方略的重要舉措。依法治國是治理國家的基本方略，建設法治國家是每個公民的共同責任。隨著依法治國基本方略的全面推進，社會主義市場經濟法律制度不斷完善，必然要求廣大經營者把企業行為置于法律規定的范圍之內。開展遵法守信宣傳教育活動，引導個體私營經營者學法守法用法，有利于增強法治觀念，依法經營，守法經營，規范經營行為，自覺成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

　?。ǘ╅_展遵法守信宣傳教育活動是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要抓手。誠信是中華民族的傳統美德，是社會主義核心價值觀的重要內容。開展遵法守信宣傳教育活動，有利于個體私營企業培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚企業精神，把誠實守信融入企業文化，貫穿生產經營活動始終，并轉化為自覺行動。加強職業道德教育，培育職業操守，堅持信用至上，守合同，重信用，誠信經營，推進社會誠信體系建設，不斷提升企業信用度。

　?。ㄈ╅_展遵法守信宣傳教育活動是營造公平競爭市場秩序的重要途徑。誠實信用是市場經濟的基本原則，是公平競爭的基本要求。開展遵法守信宣傳教育活動，引導企業堅持以法律為準繩，遵循公平競爭規則，依法經營，誠信經營，規范生產經營行為，不弄虛作假，不以次充好，反對壟斷和不正當競爭，反對欺詐，自覺維護公平競爭的市場環境。

　?。ㄋ模╅_展遵法守信宣傳教育活動是企業自身發展壯大的內在需要?！叭藷o信不立,商無信不興”,誠實守信是為人之本,興業之基。開展遵法守信宣傳教育活動，使企業增強法律意識、誠信意識，把遵守法律、誠實經營作為企業的基本行為準則，以高質量產品、合理價格、優良服務、良好信譽贏得市場、贏得消費者、贏得競爭優勢，對企業的發展壯大意義重大。

　　二、開展遵法守信宣傳教育活動的主要內容

　?。ㄒ唬?nbsp;加強法制宣傳教育，引導企業依法經營

　　各地要通過舉辦法律知識講座培訓、組織宣講會、知識競賽等形式，堅持不懈地組織會員開展法制宣傳教育活動。重點宣傳新修訂的《消費者權益保護法》、《商標法》、《公司法》、《廣告法》、《食品安全法》。同時要宣傳《合同法》、《反不正當競爭法》、《產品質量法》、《勞動法》、《環境保護法》，以及與每個企業都關系密切的《企業信息公示暫行條例》及其配套規章《企業公示信息抽查暫行辦法》等規定，提高廣大個體私營經營者的法治觀念和法律素質，增強其依法經營、守法經營、依法管理企業事務、依法維護自身合法權利的能力，依法履行社會責任和承擔法律義務。

　?。ǘ┘訌娬\信宣傳教育，促進社會誠信體系建設

　　加強誠實守信宣傳，引導企業增強誠信意識，遵守職業道德，嚴格自律，推進社會誠信體系建設。以中國個協四屆四次理事會發出“誠信經營，不制假不售假”倡議為契機，在全國個體私營經營者中掀起抵制制售假冒偽劣商品行為的新高潮。鼓勵支持個體私營企業積極參加“青年文明號”、“文明誠信個體工商戶”、“守合同重信用”等爭創活動，努力營造誠實守信的社會氛圍。充分利用工商部門的企業信用信息公示系統及公示信息，完善會員信用信息檔案，逐步建立會員企業信用評價機制。引導個體私營企業完善內部誠信管理制度，加強企業自治，堅持用戶至上、信用至上，使誠實守信成為基本行為準則，內化于心，外化于行，做到守信用、講信譽、重信義。

　?。ㄈ┘訌娚鐣髁x核心價值觀教育，提升道德文明水平

　　按照培育和踐行社會主義核心價值觀的總體要求，以誠信建設為重點，加強個體私營企業的職業道德和文明素質教育。把遵法守信宣傳教育活動與“弘揚企業精神，踐行核心價值”活動、“光彩服務日”活動、學雷鋒樹標兵和志愿服務活動等結合起來，引導會員積極參與社會公益和群眾服務活動，充分展示廣大會員良好的道德風貌，用志愿服務的實際行動，向社會傳遞正能量、展示好形象。要通過系列活動把“愛國、敬業、誠信、友善”的核心價值準則融入廣大經營者的日常生產生活之中，成為企業文化的靈魂，發揮其引領風尚、規范行為的強大思想作用。

　　三、開展遵法守信宣傳教育活動的基本要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，精心組織

　　各地要高度重視，充分認識開展遵法守信宣傳教育活動的重要意義，切實加強領導，精心組織。各地個私協會要積極爭取工商、市場監督管理部門對此項工作的指導和支持，結合本地實際，制定宣傳教育活動工作方案，明確目標任務和工作要求，做到有工作方案、有部署要求、有檢查落實，把工作抓緊抓實抓好。

　　（二）采取有效措施，確保活動取得實效

　　各地要采取有力措施，推進工作扎實深入開展，確?；顒尤〉脤嵭?。在宣傳教育活動中，要注重發揮非公黨組織、黨員及協會理事的帶頭、引領示范作用，推動工作開展。要通過調研、檢查和交流等形式，了解活動開展情況，加強工作指導，發現問題及時解決，不斷總結經驗，擴大活動效果。要推進長效機制建立，與普法宣傳教育、職業道德教育、相關主題宣傳教育活動，以及青年文明號、守合同重信用、文明經營戶等創建活動結合起來，與光彩服務日、全國法制宣傳日、相關法律實施紀念日等活動結合起來，把遵法守信宣傳教育活動常抓不懈。

　　（三）廣泛宣傳，擴大社會影響

　　各地要加強與新聞媒體的溝通合作，充分利用報刊、電視、廣播、網絡、手機報等媒體資源，進行多層次、全方位的持續跟蹤宣傳報道，讓全社會了解宣傳教育活動開展情況，關注活動效果，以實際成效贏得黨政有關部門和社會的廣泛支持，努力營造良好的社會氛圍，展示個體私營企業新風貌，增強個私協會的凝聚力、向心力和社會影響力。

　　各省、自治區、直轄市個私協會的工作方案及工作聯系人名單請于 7 月 10 日前報送中國個協宣傳教育部，進展情況也請及時報送。中國個協將適時對活動開展情況進行督促檢查，對各地好經驗好做法及時進行總結推廣。

　　聯系人 :王芳宜 ；聯系電話 ：010－66517787 ；郵箱：xjb3526@163.com 。

　　                                         中國個體勞動者協會

　　                                           2015年6月11日