各有關(guān)單位:
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理的通知》(財(cái)金[2013]84號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見(jiàn)》(粵府[2015]28號(hào))和《深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(深府[2015]70號(hào))等文件,現(xiàn)就做好本市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、貸款對(duì)象
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)象為,在本市創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè),正常經(jīng)營(yíng)并在其初創(chuàng)企業(yè)依法繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的自主創(chuàng)業(yè)人員。
本通知所稱自主創(chuàng)業(yè)人員,是指本市普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校中畢業(yè)學(xué)年內(nèi)的在校學(xué)生,以及具有本市戶籍的下列人員:
(一)畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生。
(二)畢業(yè)5年內(nèi)的留學(xué)回國(guó)人員。
(三)登記失業(yè)人員。
(四)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人。
(五)隨軍家屬。
(六)殘疾人。
本通知所稱初創(chuàng)企業(yè),是指在本市登記注冊(cè)3年內(nèi)的小微型企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位。
二、貸款標(biāo)準(zhǔn)及貼息
(一)擔(dān)保貸款額度。
自主創(chuàng)業(yè)人員個(gè)人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的最高額度為20萬(wàn)元;合伙經(jīng)營(yíng)的可按符合貸款對(duì)象及條件的合伙人每人不超過(guò)20萬(wàn)元、總額不超過(guò)200萬(wàn)元的額度實(shí)行“捆綁性”貸款。
(二)貸款貼息。
在本通知規(guī)定的貸款額度內(nèi),對(duì)按照中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮不超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)的貸款利息,由財(cái)政據(jù)實(shí)給予貼息。財(cái)政貼息資金支持的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限最長(zhǎng)為2年,對(duì)展期和逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財(cái)政不予貼息。
財(cái)政貼息實(shí)行“先付后貼”,即借款人從取得貸款之日起,根據(jù)貸款合同按期支付利息,按期還本付息后,市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核實(shí)還貸情況及信用記錄后給予貼息。
三、申請(qǐng)程序及所需資料
(一)注冊(cè)立戶和身份核實(shí)。
擬申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的自主創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)在完成創(chuàng)業(yè)實(shí)體商事登記或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)及社會(huì)保險(xiǎn)登記后,在市人力資源保障部門統(tǒng)一用戶管理平臺(tái)為其初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)立戶;自主創(chuàng)業(yè)人員在其初創(chuàng)企業(yè)正常繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,可到初創(chuàng)企業(yè)注冊(cè)地街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)人員身份核實(shí)。
自主創(chuàng)業(yè)人員辦理身份核實(shí)時(shí)應(yīng)提交下列材料:本人身份證和其他相關(guān)證明材料,其中高校畢業(yè)生需提供畢業(yè)證書和學(xué)歷驗(yàn)證證明;留學(xué)回國(guó)人員需提供由市外國(guó)專家局出具的留學(xué)人員資格證明;畢業(yè)學(xué)年在校學(xué)生需提供在校證明;轉(zhuǎn)業(yè)軍人、隨軍家屬需提供市民政部門出具的身份證明;殘疾人需提供市殘聯(lián)出具的殘疾人證;合伙創(chuàng)辦企業(yè)的,符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對(duì)象及條件的全部合伙人需完成自主創(chuàng)業(yè)人員身份核實(shí),并提供合伙協(xié)議。
自主創(chuàng)業(yè)人員身份可當(dāng)場(chǎng)核實(shí)的,街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)完成核實(shí);自主創(chuàng)業(yè)人員提供的身份證明資料不完備,應(yīng)要求補(bǔ)齊;身份證明資料完備但無(wú)法當(dāng)場(chǎng)核實(shí)的,應(yīng)出具受理回執(zhí)并自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成。
(二)貸款申請(qǐng)。
自主創(chuàng)業(yè)人員在身份核實(shí)后、初創(chuàng)企業(yè)登記注冊(cè)3年內(nèi),可就近到經(jīng)辦銀行網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并提交以下資料:
1.《深圳市自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)表》(公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)外網(wǎng)提供模板下載);
2.個(gè)人身份證(驗(yàn)原件,留復(fù)印件);
3.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書(公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)外網(wǎng)提供模板下載);
4.第三方信用反擔(dān)保材料;
5.同意銀行信用查詢承諾書以及銀行要求的其他證明材料。
第三方信用反擔(dān)保人可以是自然人或法人企業(yè)。
提供反擔(dān)保的自然人,應(yīng)具有本市戶籍、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、月工資收入人民幣5000元以上或擁有本市房產(chǎn)(含按揭房產(chǎn))且有穩(wěn)定收入的自然人(申請(qǐng)人配偶除外)。提供反擔(dān)保的自然人需與申請(qǐng)人到經(jīng)辦銀行簽訂反擔(dān)保合同,并提供以下材料:身份證、反擔(dān)保人所在單位出具的工資收入證明(反擔(dān)保人需在該單位正常繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6個(gè)月以上)或反擔(dān)保人房產(chǎn)證明、6個(gè)月以上的銀行對(duì)賬單或存折明細(xì)記錄(驗(yàn)原件,留復(fù)印件)。
提供反擔(dān)保的法人企業(yè),應(yīng)在深圳商事登記、正常經(jīng)營(yíng)且依法繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、上年度企業(yè)納稅額度5萬(wàn)元以上,且提供反擔(dān)保的額度不超過(guò)其工商注冊(cè)實(shí)收資本的50%。提供反擔(dān)保的法人企業(yè)法定代表人需與申請(qǐng)人到經(jīng)辦銀行簽訂反擔(dān)保合同,并提供以下材料:法定代表人身份證明(法定代表人授權(quán)他人經(jīng)辦的,還需提供經(jīng)辦人本人身份證明和法人授權(quán)委托證明書)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)納稅證明等材料(驗(yàn)原件,留復(fù)印件)。
自主創(chuàng)業(yè)人員中的畢業(yè)生、在校學(xué)生、留學(xué)回國(guó)人員和就業(yè)困難人員,申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,可免反擔(dān)保手續(xù)。
(三)貸款受理和初審。
經(jīng)辦銀行按規(guī)定受理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng),核查申請(qǐng)人的信用和還款能力,對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和可行性評(píng)估、貸款預(yù)審、合同擬簽等。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目屬于廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及其他國(guó)家限制行業(yè)的,不予受理。
經(jīng)辦銀行應(yīng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目審核情況初步核定貸款額度和期限。
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