（四）改進考試組織，保障考試公開公平公正。

    12.實行自主報考。建立統一的考試預約服務平臺，提供互聯網、電話、窗口等多種報考方式，考生完成培訓后可按規定自主選擇考試時間和考試場地，改變完全由駕駛培訓機構包辦報考的做法，保障考生選擇權。公安機關按照報考或約考時間先后順序，公平合理安排考生考試。考試費在約考確定后收取，提供網上支付、銀行代收等多種支付方式，考生可分科目或一次性全部繳納考試費。（公安部、財政部、人民銀行負責）

    13.嚴格執行考試評判規定。按照法律、法規和規章要求，嚴格落實考試內容、考試程序，嚴明考試紀律，嚴守評判標準，不得減少考試項目、縮短考試里程、降低評判標準，切實保障考試質量，保證新駕駛人的駕駛技能和安全文明素養。道路交通安全法律法規、場地駕駛技能和安全文明駕駛常識考試應當使用計算機評判系統，道路駕駛技能考試推行人工隨車評判和計算機評判相結合的方式，確保考試嚴格公正。（公安部負責）

    14.實行考試隨機安排。嚴密考試組織形式，由計算機系統當日隨機選配考試員，隨機安排考生分組，隨機選取考試路線，實現考試員和考生信息、駕駛培訓機構信息相互屏蔽，杜絕人為操作。（公安部負責）

   15.實行考務公開。公開考試信息，通過互聯網向社會公開考試計劃、考試場地、考試員和約考結果。公開考試過程，當場公布考試成績，在考場、辦事大廳等場所向群眾直播考試視頻，考生有權查詢自己的考試視頻資料。實行考場開放，公布場地設施布局、考試流程和路線，允許考生考前免費進入考場熟悉環境。（公安部負責）

    16.優化考試程序。逐步推行場地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預約、連續考試，減少考生往返次數。調整小型汽車夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進行。道路駕駛技能考試合格后，考生要求當天參加安全文明駕駛常識考試的，應當予以安排。所有科目考試合格并按規定履行必要的手續后，應當在當日向考生發放機動車駕駛證。推行考試過程檔案電子化，提高考試工作效率。（公安部負責）

    （五）嚴格監督問責，保證培訓考試規范廉潔。

    17.健全駕駛培訓監督機制。推廣使用全國統一標準的計算機計時培訓管理系統，建立省級駕駛培訓機構監管平臺，強化對培訓過程動態監管，督促落實培訓內容和學時，確保培訓信息真實有效。推進駕駛培訓機構監管平臺與考試系統聯網對接，實現駕駛培訓與考試信息共享，確保培訓與考試有效銜接。建立學員監督和評價機制，健全駕駛培訓投訴處理制度，暢通電話、網絡等投訴渠道，及時調查、處理并公布結果。（交通運輸部、公安部負責）

    18.完善考試監督機制。推廣使用全國統一的考試評判和監管系統，完善考試音視頻、指紋認證、人像識別、衛星定位系統等監管手段，推行考試全程使用執法記錄儀，實現對考試過程、考試數據實時監控和事后倒查。建立考試監督評價機制，全面推行考試回訪調查、音視頻檔案抽查、舉報投訴核查反饋制度。聘請社會監督員，對考試工作進行監督。（公安部負責）

    19.嚴格違規培訓責任追究。建立違規培訓責任追究和退出機制。發現駕駛培訓機構減少培訓項目和學時、偽造或篡改培訓系統數據、違規發放培訓結業證書的，依法嚴肅查處，直至吊銷經營許可。對駕駛培訓機構及教練員組織或參與考試舞弊、以各種名目向學員索取財物的，依法從重處罰。對未經許可擅自從事駕駛培訓經營活動的，依法嚴肅查處。（交通運輸部負責）

    20.嚴格違規考試責任追究。凡是駕駛人取得駕駛證后三年內發生交通死亡事故并負主要以上責任的，倒查考試發證過程，發現考試員有參與偽造考試成績、降低考試標準等違規問題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作；構成犯罪的，依法追究刑事責任。依法依規查處收受或索取考生財物的違法行為。嚴格考場和考試設備生產銷售企業監管，發現組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統數據的，不得繼續使用涉事考場或采購涉事企業考試設備，并依法追究法律責任。（公安部等負責）

    21.嚴格執行政府機構不準經辦駕駛培訓機構的規定。嚴格執行國家法律和有關規定，任何國家機關以及駕駛培訓和考試主管部門一律不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓機構；各地要組織開展集中清理，一旦發現有舉辦或參與舉辦的，要立即要求停辦或退出，確保徹底脫鉤。公安機關交通管理部門、道路運輸管理機構工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經營或參與經營駕駛培訓機構。（交通運輸部、公安部等負責）

    （六）提升服務水平，便利群眾學駕領證。

    22.保護學員合法權益。推行駕駛培訓服務標準化合同文本，明確學員和駕駛培訓機構雙方權利義務，保護學員合法權益。駕駛培訓費用實行市場調節價。駕駛培訓機構應在服務場所、互聯網等公開費用項目和標準，不得額外收取培訓信息卡費、結業證書費等其他費用。公安機關應按規定收取駕駛許可考試費，嚴格執行財政、價格主管部門核定的考試收費項目和收費標準，嚴禁增加收費項目，嚴禁提高收費標準，嚴禁附加收取其他任何費用。（交通運輸部、公安部、財政部、發展改革委負責）

    23.完善駕駛人體檢制度。建立駕駛人分類體檢制度，根據準駕車型設定不同的體檢標準，提高大中型客貨車駕駛人身體條件要求，簡化、優化小型汽車駕駛人身體檢查項目和方法。進一步規范醫療機構的駕駛人體檢工作。改進老齡駕駛人體檢規定，將每年進行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調整為70周歲。對未提交體檢證明被注銷駕駛證的駕駛人，按規定體檢合格后可以恢復駕駛資格。（公安部、衛生計生委負責）

    24.實施駕駛證異地申領和審驗。放開大中型客貨車駕駛證異地申領限制，考生可以在戶籍所在地或居住地學習培訓、報名考試、領取駕駛證，滿足流動人口申領駕駛證需求。允許在全國范圍內異地補換領駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。（公安部負責）

    25.允許重新申領駕駛證直接考試。駕駛證被注銷等有駕駛經歷的人員，年齡、身體條件等符合重新申領駕駛證法定條件的，可以不經學習直接申請考試，各科目考試合格后予以核發駕駛證，但駕駛證被吊銷或被撤銷的除外。（公安部負責）

    26.逐步放寬殘疾人駕車條件。研究制定單眼視力障礙人員駕車視力檢測標準、上肢殘疾人駕車加裝輔助裝置等規定，適時放寬單眼視力障礙群體、上肢殘疾人申請小型汽車駕駛證的條件。制定殘疾人駕駛培訓大綱和培訓教材，鼓勵有條件的駕駛培訓機構開展殘疾人駕駛培訓。（中國殘聯、公安部、交通運輸部、工業和信息化部、衛生計生委、工商總局、質檢總局分別負責）

    27.提高駕駛證國際認可度。積極推進與其他國家和地區開展駕駛證互認換領工作，逐步擴大駕駛證互認換領范圍，提高我國駕駛證國際認知認可度，滿足我國公民出境駕車需求。（公安部、外交部等負責）

    三、加強組織領導

  （一）落實改革保障配套政策。縣級以上地方各級人民政府要將駕駛人培訓考試制度改革作為一項重要民生工程，緊密結合本地實際，制定具體實施方案，落實經費和人員保障，周密部署實施。公安機關交通管理工作所需經費由同級財政全額保障；公安機關交通管理部門的行政事業性收費應全部上繳財政，不得截留挪用。公安部、交通運輸部、發展改革委、財政部、衛生計生委、保監會、中國殘聯等部門和單位要按照職能分工，密切配合，抓緊制定配套政策，及時修改完善相關法規規章和制度。拖拉機駕駛培訓考試工作，由農業（農業機械）主管部門按照道路交通安全法及其實施條例等規定開展。（各有關部門和單位分別負責）

  （二）穩步有序推進改革。各地要加強工作統籌，做到培訓與考試相銜接、培訓考試需求與供給相平衡、政府服務與管理相融合，既為改革創造條件、積極推進，又立足實際、穩步實施。對小型汽車駕駛人自學直考等試點事項，要細化方案、完善措施，取得經驗后再逐步推開；對其他實施條件成熟的事項要立行立改，有序推進。要做好宣傳引導，準確解讀改革措施，主動通報改革進展，及時回應社會關切，營造良好社會氛圍。公安部、交通運輸部等部門要加強跟蹤評估和督查指導。（公安部、交通運輸部、中央宣傳部等負責）

  （三）維護良好交通秩序。各地要進一步加強道路交通安全管理工作，嚴格源頭把關，實施綜合治理，強化檢查執法，嚴厲打擊和整治違反道路交通信號通行、違法占用應急車道、酒后駕駛、超速行駛等各類交通違法行為，切實維護道路交通秩序。深入開展交通安全宣傳教育，加強文明交通志愿服務引導，深化公益廣告宣傳，傳遞文明交通理念，提升廣大交通參與者的安全意識和文明素養，著力營造安全、文明、有序的道路交通環境。（公安部、交通運輸部、安全監管總局、中央宣傳部、中央文明辦等負責）