（六）構建開放融合的流通體系，提高利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力。
　　實施流通“走出去”戰略。加大對流通企業境外投資的支持，統籌規劃商貿物流型境外經濟貿易合作區建設，支持企業建設境外營銷、支付結算和倉儲物流網絡，推動國內流通渠道向境外延伸，打造全球供應鏈體系。鼓勵流通企業與制造企業集群式“走出去”，促進國際產能和裝備制造合作。鼓勵電子商務企業“走出去”，提升互聯網信息服務國際化水平。
　　創建內外貿融合發展平臺。服務“一帶一路”戰略，促進國內外市場互聯互通，打造內外貿融合發展的流通網絡。培育一批經營模式、交易模式與國際接軌的商品交易市場。打造一批內外貿結合、具有較強國際影響力的大型會展平臺。發展一批連接國際國內市場、運行規范有序的跨境貿易電子商務綜合服務平臺。
　　進一步提高內貿流通領域對外開放水平。放開商貿物流等領域外資準入限制，鼓勵外資投向共同配送、連鎖配送以及鮮活農產品配送等現代物流服務領域。更加注重引進國外先進技術、管理經驗、商業模式和知名品牌，鼓勵跨國公司在華設立采購、營銷等功能性區域中心。

    （七）完善流通設施建設管理體系，加強流通領域重大基礎設施建設。
　　創新基礎性流通設施建設模式。對于公益性農產品批發市場建設，通過多種形式建立投資保障、運營和監督管理新模式，增強應對突發事件和市場異常波動的功能。

     完善微利經營的流通設施建設保障制度。落實新建社區商業和綜合服務設施面積占社區總建筑面積的比例不得低于10%的政策，優先保障農貿市場、社區菜市場和家政、養老、再生資源回收等設施用地需求。加強大型物流節點和公共物流配送設施系統性布局、協同性建設，提升物流配送的集約化水平。
　　改進市場化商業設施建設引導方式。支持有條件的城市開展城市商業面積監測預警，定期發布大型商業設施供給信息，合理引導市場預期。統籌大型實體和網絡商品交易市場建設，避免盲目重復建設。

      三、提升內貿流通創新驅動水平
　　（八）強化內貿流通創新的市場導向。
　　推動新興流通方式創新。積極推進“互聯網+”流通行動，加快流通網絡化、數字化、智能化建設。引導電子商務企業拓展服務領域和功能，鼓勵發展生活消費品、生產資料、生活服務等各類專業電子商務平臺，帶動共享、協同、融合、集約等新興模式發展。促進農產品電子商務發展，引導更多農業從業者和涉農企業參與農產品電子商務，支持各地打造各具特色的農產品電子商務產業鏈，開辟農產品流通新渠道。推廣拍賣、電子交易等農產品交易方式。大力推進電子商務進農村，推廣農村商務信息服務，培育多元化的農村電子商務市場主體，完善農村電子商務配送服務網絡。促進電子商務進社區，鼓勵電子商務企業整合社區現有便民服務設施，開展電子商務相關配套服務。

      推動傳統流通企業轉型模式創新。鼓勵零售企業改變引廠進店、出租柜臺等經營模式，實行深度聯營，通過集中采購、買斷經營、開發自有品牌等方式，提高自營比例。鼓勵流通企業通過兼并、特許經營等方式，擴大連鎖經營規模，提高經營管理水平。鼓勵流通企業發揮線下實體店的物流、服務、體驗等優勢，與線上商流、資金流、信息流融合，形成優勢互補。支持流通企業利用電子商務平臺創新服務模式，提供網訂店取、網訂店送、上門服務、社區配送等各類便民服務。引導各類批發市場自建網絡交易平臺或利用第三方電子商務平臺開展網上經營，推動實體市場與網絡市場協同發展。推動流通企業利用信息技術加強供應鏈管理，鼓勵向設計、研發、生產環節延伸，促進產業鏈上下游加強協同，滿足個性化、多樣化的消費需求。大力發展第三方物流和智慧物流，鼓勵物聯網等技術在倉儲系統中的應用，支持建設物流信息服務平臺，促進車源、貨源和物流服務等信息高效匹配，支持農產品冷鏈物流體系建設，提高物流社會化、標準化、信息化、專業化水平。
　　推動綠色循環低碳發展模式創新。鼓勵綠色商品消費，引導流通企業擴大綠色商品采購和銷售，推行綠色包裝和綠色物流，推行綠色供應鏈環境管理，推動完善綠色商品認證制度和標準體系。鼓勵舊貨市場規范發展，促進二手商品流通。研究建立廢棄商品回收的生產者、銷售者、消費者責任機制，加快推進再生資源回收與垃圾清運處理網絡體系融合，促進商貿流通網絡與逆向物流體系（即商品廢棄后，經消費端回到供應端的活動及過程，包括廢物回收、再制造再加工、報廢處理等）共享。制訂內貿流通領域節能節水和環保技術、產品、設備推廣目錄，引導流通企業加快設施設備的節能環保改造。
　　推動文化培育傳播形式創新。弘揚誠信文化，加強以誠信興商為主的商業文化建設。加強對內貿流通領域傳統技藝的保護，支持中華老字號創新發展，促進民族特色商品流通。鼓勵商品創意設計創新，支持消費類產品提升新產品設計和研發能力，以創意設計增加消費品附加值。提升商業設施的文化內涵，引導流通企業在商品陳列、商場裝飾、環境營造等方面突出創意特色，增加商業設施和商業街區的文化底蘊，推動現代商業與傳統文化融合創新。建立健全品牌發展公共服務體系。促進傳統節慶、民俗文化消費，培育健康文明的消費文化。