一、預(yù)繳時(shí)即享受減計(jì)50%應(yīng)納稅所得
《關(guān)于小型微利企業(yè)預(yù)繳2010年度企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅函[2010]185號(hào))文件規(guī)定,上一納稅年度年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元),同時(shí)符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十二條規(guī)定的資產(chǎn)和從業(yè)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn),2010年納稅年度按實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳所得稅的小型微利企業(yè)(以下稱符合條件的小型微利企業(yè)),在預(yù)繳申報(bào)時(shí),將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表〉等報(bào)表的通知》(國(guó)稅函[2008]44號(hào))附件1第4行“利潤(rùn)總額”與15%的乘積,暫填入第7行“減免所得稅額”內(nèi)。
此前,實(shí)務(wù)操作中不少人認(rèn)為,無(wú)論小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額是否會(huì)低于3萬(wàn)元,所得稅預(yù)繳時(shí)根據(jù)國(guó)稅函[2008]44號(hào)文件的規(guī)定,據(jù)實(shí)預(yù)繳時(shí)的“應(yīng)納所得稅額”應(yīng)按會(huì)計(jì)核算中的“利潤(rùn)總額”計(jì)算,不作納稅調(diào)整。也就是說,在預(yù)繳所得稅時(shí)都不得減計(jì)應(yīng)納稅所得額,減計(jì)50%所得額應(yīng)在年終匯算清繳時(shí)反映。
而按照國(guó)稅函[2010]185號(hào)文件的規(guī)定,符合條件小型微利企業(yè)在預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)即享受減計(jì)50%應(yīng)納稅所得。例如,某符合條件的小型微利企業(yè),利潤(rùn)總額為100萬(wàn)元,期末減免所得稅額15萬(wàn)(100×15%)填入《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類)》第7行。對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,通過上述減免后,其實(shí)際稅負(fù)率為10%,因此,“利潤(rùn)總額”與15%的乘積,作為減免所得稅額,即將所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額與小型微利企業(yè)減20%的稅率優(yōu)惠綜合起來(lái)考慮,簡(jiǎn)化了處理。
二、預(yù)繳時(shí)要注意把握三個(gè)相關(guān)問題
(一)首次預(yù)繳注意事項(xiàng)
國(guó)稅函[2010]185號(hào)文件規(guī)定,符合條件的小型微利企業(yè)在2010年納稅年度預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí),須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供上一納稅年度符合小型微利企業(yè)條件的相關(guān)證明材料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)提供的相關(guān)證明材料核實(shí)后,認(rèn)定企業(yè)上一納稅年度不符合規(guī)定條件的,不得按本通知第一條規(guī)定填報(bào)納稅申報(bào)表。
上述規(guī)定意味著,年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)2010年預(yù)繳時(shí),要享受減免優(yōu)惠的條件是2009年度相關(guān)指標(biāo)符合有關(guān)規(guī)定,并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案核實(shí)。如果企業(yè)是2010年新辦企業(yè),顯然不能享受該項(xiàng)優(yōu)惠。
(二)企業(yè)從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額的統(tǒng)計(jì)口徑
國(guó)稅函[2010]185號(hào)文件規(guī)定,符合條件的小型微利企業(yè)“從業(yè)人數(shù)”、“資產(chǎn)總額”的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅預(yù)繳問題的通知》(國(guó)稅函[2008]251號(hào))第二條規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)稅函[2008]251號(hào)文件第二條規(guī)定,小型微利企業(yè)條件中,“從業(yè)人數(shù)”按企業(yè)全年平均從業(yè)人數(shù)計(jì)算,“資產(chǎn)總額”按企業(yè)年初和年末的資產(chǎn)總額平均計(jì)算。但根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問題的通知》(財(cái)稅[2009]69號(hào))規(guī)定,實(shí)施條例第九十二條第(一)項(xiàng)和第(二)項(xiàng)所稱從業(yè)人數(shù),是指與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工人數(shù)和企業(yè)接受的勞務(wù)派遣用工人數(shù)之和;從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額指標(biāo),按企業(yè)全年月平均值確定,具體計(jì)算公式如下:月平均值=(月初值+月末值)÷2全年月平均值=全年各月平均值之和÷12。年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。
(三)年終匯算清繳要重新核實(shí)當(dāng)年相關(guān)指標(biāo)
國(guó)稅函[2010]185號(hào)文件規(guī)定,2010年納稅年度終了后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)核實(shí)企業(yè)2010年納稅年度是否符合上述小型微利企業(yè)規(guī)定條件。不符合規(guī)定條件、已按本通知第一條規(guī)定計(jì)算減免所得稅預(yù)繳的,在年度匯算清繳時(shí)要按照規(guī)定補(bǔ)繳。
由于企業(yè)2010年預(yù)繳時(shí)享受優(yōu)惠的前提是根據(jù)上年相關(guān)指標(biāo)符合條件而定,因此,如果企業(yè)2010當(dāng)年相關(guān)指標(biāo)不符合條件,顯然不能享受優(yōu)惠。因此,對(duì)小型微利企業(yè)所得稅預(yù)繳時(shí)減免的所得稅,在年度匯算清繳時(shí)要按照規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)繳。
三、三類企業(yè)即使符合相關(guān)指標(biāo)也不得享受小型微利企業(yè)減免稅優(yōu)惠。
(一)從事屬于國(guó)家限制和禁止行業(yè)的企業(yè)不能享受小型微利減免稅優(yōu)惠。
企業(yè)所從事的行業(yè)是屬于國(guó)家限制和禁止的行業(yè),即使經(jīng)營(yíng)規(guī)模很小、年度盈利水平也不高,不能享受減按20%的低稅率征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。這里要提醒納稅人的,國(guó)家限制和禁止行業(yè),在國(guó)家未明確以前,可參照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第40號(hào))執(zhí)行,國(guó)家以后有新的規(guī)定,按照新規(guī)定執(zhí)行。在行業(yè)性質(zhì)的認(rèn)定上,按照《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于貫徹執(zhí)行新<國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類>國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T4754-2002)的通知》(國(guó)統(tǒng)字[2002]044號(hào))規(guī)定執(zhí)行。因此,如果從事國(guó)際限制和禁止行業(yè)的企業(yè)應(yīng)引起高度關(guān)注,宜盡早進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型或是調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),以最大限度地享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。
(二)核定征收所得稅企業(yè)不能享受小型微利減免稅優(yōu)惠。
由于可以享受優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)在年度應(yīng)納稅所得額、從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額等方面應(yīng)具備必要條件,而實(shí)行核定征收方式繳納企業(yè)所得稅的納稅人一般不具備設(shè)賬能力或不能準(zhǔn)確進(jìn)行會(huì)計(jì),也就不可能正確計(jì)算有關(guān)指標(biāo),從而也無(wú)從享受小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策。因此,《關(guān)于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問題的通知》(財(cái)稅[2009]69號(hào))規(guī)定:“企業(yè)所得稅法第二十八條規(guī)定的小型微利企業(yè)待遇,應(yīng)適用于具備建賬核算自身應(yīng)納稅所得額條件的企業(yè),按照《企業(yè)所得稅核定征收辦法》(國(guó)稅發(fā)[2008]30號(hào))繳納企業(yè)所得稅的企業(yè),在不具備準(zhǔn)確核算應(yīng)納稅所得額條件前,暫不適用小型微利企業(yè)適用稅率。”
(三)非居民企業(yè)不能享受小型微利減免稅優(yōu)惠。
非居民企業(yè)是依照外國(guó)(地區(qū))法律成立且實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國(guó)境內(nèi),對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員、賬務(wù)、財(cái)產(chǎn)等實(shí)質(zhì)性全面管理和控制的機(jī)構(gòu)均在國(guó)外,稅務(wù)機(jī)關(guān)要判斷非居民企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)顯得非常困難。因此,國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于非居民企業(yè)不享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的通知》(國(guó)稅函[2008]650號(hào))規(guī)定:“企業(yè)所得稅法第二十八條規(guī)定的小型微利企業(yè)是指企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的所得均負(fù)有我國(guó)企業(yè)所得稅納稅義務(wù)的企業(yè)。因此,僅就來(lái)源于我國(guó)所得負(fù)有我國(guó)納稅義務(wù)的非居民企業(yè),不適用該條規(guī)定的對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)減按20%稅率征收企業(yè)所得稅的政策。”也就是說,對(duì)非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所取得的來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得,以及發(fā)生在中國(guó)境外但與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所有實(shí)際聯(lián)系的所得,不論其年應(yīng)納所得額的多少以及從業(yè)人員的多少,一律不能享受小型微利減免稅優(yōu)惠。這不但是國(guó)際避稅與反避稅的需要,而且能防止非居民企業(yè)利用小型微利企業(yè)的優(yōu)惠政策進(jìn)行避稅。
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