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企業(yè)所得稅法解讀

解讀國稅函[2010]39號:建筑企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營所得稅依新規(guī)繳納

——更新時間:2010-08-10 04:16:01 點擊率: 3698
    《國家稅務總局關(guān)于建筑企業(yè)所得稅征管有關(guān)問題的通知》(國稅函[2010]39號)規(guī)定,實行總、分機構(gòu)體制的跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè),應嚴格執(zhí)行《國家稅務總局〈關(guān)于印發(fā)跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2008]28號)規(guī)定,按照“統(tǒng)一計算、分級管理、就地預繳、匯總清算、財政調(diào)庫”的辦法計算繳納企業(yè)所得稅。

  統(tǒng)一計算,是指建筑企業(yè)應統(tǒng)一計算包括各個不具有法人資格營業(yè)機構(gòu)在內(nèi)的企業(yè)的全部應納稅所得額和應納稅額。也就是說,跨省市設立分支機構(gòu)的企業(yè),應匯集各分支機構(gòu)的收入、成本、費用等,統(tǒng)一計算應納稅所得額和應納稅額,如果總機構(gòu)和分支機構(gòu)適用稅率不一致的,應分別計算應納稅所得額和應納稅額,分別按照適用稅率納稅。

  分級管理,是指建筑企業(yè)總機構(gòu)、分支機構(gòu),分別由所在地主管稅務機關(guān)屬地進行監(jiān)督和管理。

  就地預繳,是指建筑企業(yè)總機構(gòu)和分支機構(gòu)應分別在當?shù)匕丛禄虬醇径阮A繳稅款,具體方法是:總機構(gòu)根據(jù)企業(yè)本期累計實際經(jīng)營成果,統(tǒng)一計算企業(yè)實際利潤額、應納稅額。將總機構(gòu)計算的應納稅額分成相等的兩部分,50%由總機構(gòu)繳納,另外的50%由分支機構(gòu)繳納。如果一個總機構(gòu)下設多家分支機構(gòu),則再由各分支機構(gòu)按照一定的比例,計算自己應在當?shù)乩U納的稅款,各分支機構(gòu)的分享比例,按照各自的經(jīng)營收入、職工工資、資產(chǎn)總額三個因素和0.35、0.35、0.3的比重計算得出。

  需要注意幾個問題:一是分支機構(gòu)經(jīng)營收入,是指分支機構(gòu)在銷售商品或者提供勞務等經(jīng)營業(yè)務中實現(xiàn)的全部營業(yè)收入。分支機構(gòu)職工工資,是指分支機構(gòu)為獲得職工提供的服務而給予職工的各種形式的報酬。分支機構(gòu)資產(chǎn)總額,是指分支機構(gòu)擁有或者控制的除無形資產(chǎn)外能以貨幣計量的經(jīng)濟資源總額。為簡化數(shù)額確定,各分支機構(gòu)的經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額的數(shù)據(jù),均以企業(yè)財務會計決算報告數(shù)據(jù)為準。二是這里提到的總機構(gòu)的應納稅額是根據(jù)實際經(jīng)營成果計算出來,而不是根據(jù)上年度應納稅所得額的一定比例計算。同時,企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)按實際利潤額預繳有困難的,經(jīng)總機構(gòu)所在地主管稅務機關(guān)認可,可以按照上一年度應納稅所得額的1/12或1/4,由總機構(gòu)、分支機構(gòu)就地預繳企業(yè)所得稅。以上公式中分支機構(gòu)僅指需要就地預繳的分支機構(gòu),該稅款分攤比例按照上述方法一經(jīng)確定后,當年不作調(diào)整。

  匯總清算,是指建筑企業(yè)總機構(gòu)應在年度終了后5個月內(nèi),依照法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定進行所得稅年度匯算清繳。統(tǒng)一計算企業(yè)的年度應納所得稅額,抵減總機構(gòu)、分支機構(gòu)當年已就地分期預繳的企業(yè)所得稅款后,多退少補。其中,當年應補繳的所得稅款,由總機構(gòu)繳入中央國庫。當年多繳的所得稅款,由總機構(gòu)所在地主管稅務機關(guān)開具“稅收收入退還書”等憑證,按規(guī)定程序從中央國庫辦理退庫。

  財政調(diào)庫,是在堅持目前所得稅由中央和地方按照60∶40的比例分享的前提下,對由總機構(gòu)繳納的部分稅款,不是在中央與總機構(gòu)所在地之間分配,而是由財政部在全國各地之間進行分配。具體辦法如下:將建筑企業(yè)總機構(gòu)在其所在地繳納全部稅額的50%分成相等的兩部分,應納稅總額的25%就地辦理繳庫,所繳稅款由中央與總機構(gòu)所在地按照60∶40分享。應納稅總額另外的25%由總機構(gòu)全額繳入中央國庫,所繳納稅款的60%為中央收入,另40%由財政部按照相關(guān)規(guī)定向各省市分配。如果某分支機構(gòu)因適用稅率與總機構(gòu)不一致而單獨計算應納稅額的,其應納稅額也不是在該分支機構(gòu)所在地繳納,而是按照國稅發(fā)[2008]28號文件規(guī)定的辦法在總分機構(gòu)之間分配。

  由于一些大公司的層級多,如果層層預繳會使操作過于復雜,所以國稅發(fā)[2008]28號文件規(guī)定總機構(gòu)和具有主體生產(chǎn)經(jīng)營職能的二級分支機構(gòu),就地分期預繳企業(yè)所得稅,三級及以下分支機構(gòu)不就地預繳企業(yè)所得稅,其經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額統(tǒng)一計入二級分支機構(gòu)。同時,對總機構(gòu)設立具有獨立生產(chǎn)經(jīng)營職能部門,且具有獨立生產(chǎn)經(jīng)營職能部門的經(jīng)營收入、職工工資、資產(chǎn)總額與管理職能部門分開核算的,可將具有獨立生產(chǎn)經(jīng)營職能的部門視同一個分支機構(gòu),就地預繳企業(yè)所得稅。《國家稅務總局關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理若干問題的通知》(國稅函[2009]221號)規(guī)定,以總機構(gòu)名義進行生產(chǎn)經(jīng)營的非法人分支機構(gòu)無法提供有效證據(jù)證明其二級及二級以下分支機構(gòu)身份的,應視同獨立納稅人計算并就地繳納企業(yè)所得稅,不執(zhí)行國稅發(fā)[2008]28號文件的相關(guān)規(guī)定。各地根據(jù)國家稅務總局上述文件出臺了相應的管理辦法,有的規(guī)定異地施工的建筑企業(yè)代開建筑業(yè)發(fā)票時,按開票金額的一定比例附征企業(yè)所得稅。

  為避免建筑企業(yè)重復納稅,國稅函[2010]39號文件明確,建筑企業(yè)跨地區(qū)設立的不符合二級分支機構(gòu)條件的項目經(jīng)理部(包括與項目經(jīng)理部性質(zhì)相同的工程指揮部、合同段等),應匯總到總機構(gòu)或二級分支機構(gòu)統(tǒng)一計算,按照國稅發(fā)[2008]28號文件規(guī)定的辦法計算繳納企業(yè)所得稅。也就是說,建筑企業(yè)跨地區(qū)設立的項目經(jīng)理部(包括與項目經(jīng)理部性質(zhì)相同的工程指揮部、合同段等),凡不符合二級分支機構(gòu)條件的,其收入一律應匯總到總機構(gòu)和二級分支機構(gòu),統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。而且具有獨立生產(chǎn)經(jīng)營職能部門與管理職能部門的經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額不能分開核算的,具有獨立生產(chǎn)經(jīng)營職能的部門不得視同一個分支機構(gòu),不就地預繳企業(yè)所得稅。新設立的分支機構(gòu),設立當年不就地預繳企業(yè)所得稅,撤銷的分支機構(gòu),撤銷當年剩余期限內(nèi)應分攤的企業(yè)所得稅款由總機構(gòu)繳入中央國庫。

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