39.強化干部管理監督。全面落實從嚴治黨、從嚴管理干部要求，把嚴格監督嵌入干部選任全過程，堅決防止“帶病提拔”。堅持“凡提必查”“凡備必查”，切實抓好個人有關事項報告抽查核實工作。加強干部日常監督，深入開展專項整治，進一步鞏固擴大監督成效。

40.穩步推進“數字人事”試點。在江蘇、山東、湖北、陜西開展試點的基礎上，2016年1月1日起在稅務總局機關部分司局進行試點，年內覆蓋國稅系統三分之一左右的單位，并選擇部分地稅局進行試點。

41.推行績效管理4.0版。強化對省局績效管理工作的監控，抓省局、帶市局、促縣局。對各地績效管理推進情況分片、分階段開展督查，及時發現問題，督促立行整改，確保落實到位。嚴格實行上下級關聯考評機制，通過省局落實指標的質量反觀司局推動工作的質量；嚴格實行“督考合一”機制，將巡視監督、督查督辦、審計監督、輿情監督發現的問題，既在減分項目中予以減分，又作為對相關指標考評的依據；嚴格實行考評“考評者”機制，組織省局年初對司局編制指標質量進行評價，年中對司局履行考評職責情況進行評價，對稅務總局績效辦進行“滿意度測評”。

42.加強干部能力建設。實施素質提升“115”工程，從今年起，通過五年的努力，培養1千名領軍人才、1萬名專業骨干、5萬名崗位能手。開展稅收新常態下“怎樣看、怎么做”大討論，進一步統一思想、凝聚共識、提高執行力。重視和加強稅收科研、調研工作，努力提高輔助決策水平。

43.抓好黨建和思想政治工作。開展黨組書記抓基層黨建工作述職評議考核，加強對系統黨建工作的指導。拓展深化群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想政治工作，開展群眾性精神文明創建，持續深化稅務文化建設，提煉通俗易懂、朗朗上口、易于接受、易于踐行、具有引領激勵作用的稅務精神。把傳承家風家訓作為稅務文化建設的重要組成部分，在全系統開展“傳承好家風好家訓”等活動，促進形成良好稅風。評選、表彰、宣傳一批稅務系統先進典型，并探索以適當方式表彰一批優秀干部。重視和關心基層，加強工作統籌，制度措施出臺前要為基層預留準備時間，基層請示事項要“有問必答”，為基層創造良好工作環境。

十、著力加強黨風廉政建設

深入學習貫徹習近平總書記關于堅持全面從嚴治黨依規治黨、創新體制機制強化黨內監督的重要講話和十八屆中央紀委六次全會精神，毫不放松地加強黨風廉政建設，促進干部廉潔從稅。

44.深入落實“兩個責任”。進一步細化落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的工作要求，分解到局領導、各司局、各省局，并通過約談提醒、工作報告、專項檢查等方式督促責任落實。對履職不實造成嚴重后果的，嚴肅追究責任。制定下發《關于進一步改進和完善國家稅務局系統紀檢體制機制的意見》，積極構建符合國稅系統垂直管理實際的紀檢體制機制。完善提升內控機制信息化升級版建設，依靠制度和科技管人、管事、管風險。

45.嚴格執行黨的紀律。尊崇黨章，認真學習貫徹新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。加強對遵守各項紀律特別是遵守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查，重點加強對黨內政治生活制度、干部選拔任用、民主集中制、“三重一大”事項決策制度執行情況的監督，強化紀律約束，確保政令暢通。抓好信訪舉報工作，規范問題線索處置，突出紀律審查重點，加大案件查辦力度。創新監督審查方式，整合紀律審查力量，著力提高紀律審查的能力水平。

46.堅決糾正“四風”問題。把落實中央八項規定精神作為監督檢查、紀律審查重點，緊抓重要節點、緊盯苗頭動向，用鐵的紀律嚴肅查處頂風違紀行為，不斷鞏固作風建設成果。

47.繼續深化“三轉”。進一步聚焦主責主業，不斷強化監督執紀問責。制定加強紀檢干部監督管理的實施意見，加強對紀檢干部的教育、管理和監督，打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢干部隊伍。

48.發揮巡視利劍作用。深入學習貫徹《中國共產黨巡視工作條例》，抓好巡視工作規范的實施工作，促進巡視工作的制度化、規范化。加大巡視力度，層層傳導壓力，重點解決對縣局巡視較少這一薄弱環節。認真開展自查自糾，突出問題導向，強化整改落實，4月底前全部完成。加強常規巡視和專項巡視。

49.加大督察內審工作力度。加強稅收執法督察，著力解決干部隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為等問題。以領導干部經濟責任審計為抓手，抓好任前、任中、離任審計，落實審計監督全覆蓋要求，客觀、準確地評價領導干部遵紀守法、履職盡責情況。積極配合外部審計，狠抓問題整改。

50.切實加強財務管理。科學制定預算，強化預算執行。嚴格執行財經紀律，規范財務收支行為，倡導勤儉節約，嚴禁鋪張浪費。加強財務管理廉政風險防控工作，認真排查和防范財務管理風險。對違反財經紀律的行為，堅決查處和通報，并嚴肅追究相關責任人和領導的責任。

51.進一步規范政府采購工作。全面實施國稅系統政府采購工作規范，研究建立政府購買稅收服務管理辦法。推進國稅系統政府采購電子平臺、供應商信用體系等方面建設，提高政府采購工作質量和效率。